記者從國土資源部獲悉,《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)日前已獲國務(wù)院批復(fù)。國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人在4月13日上午召開的地質(zhì)災(zāi)害防治工作新聞發(fā)布會上,通報了《規(guī)劃》確定的任務(wù)和工作部署。
據(jù)了解,“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治工作將以維護(hù)人民群眾生命安全為更高價值準(zhǔn)則,按照“屬地為主,分級分類負(fù)責(zé)”,“以人為本,預(yù)防為主”,“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)”,“合理避讓,重點(diǎn)治理”,“依靠科技,注重成效”的原則,強(qiáng)化全社會地質(zhì)災(zāi)害防范意識和能力,科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),全面提高我國地質(zhì)災(zāi)害防治水平。
資料顯示,我國地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,已發(fā)現(xiàn)約23萬處地質(zhì)災(zāi)害隱患,其中需要治理的滑坡泥石流有2.8萬處,其中特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有1800多個。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,《規(guī)劃》在全國劃分出22個崩塌滑坡易發(fā)區(qū)、17個泥石流易發(fā)區(qū)、12個地面沉降和地裂縫易發(fā)區(qū),以及總面積128.8萬平方千米的18個地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。
據(jù)介紹,《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》是在充分總結(jié)前期工作、分析當(dāng)前形勢基礎(chǔ)上,結(jié)合災(zāi)害現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,針對具體隱患點(diǎn)及防治體系存在的不足等作出的部署和安排。編制工作歷時1年多,其間多次征求地方和有關(guān)部門、專家學(xué)者的意見。
根據(jù)安排,“十二五”期間,我國將重點(diǎn)開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工作、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)、搬遷(避讓)與地質(zhì)災(zāi)害治理工程、應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè)、科學(xué)技術(shù)研究支撐等工作;完成地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)調(diào)查任務(wù),全面查清地質(zhì)災(zāi)害隱患的基本情況。
《規(guī)劃》要求,“十二五”期間,我國要初步建立起與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)基本建成調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系,基本解決防災(zāi)減災(zāi)體系薄弱環(huán)節(jié)的突出問題,顯著增強(qiáng)防御地質(zhì)災(zāi)害的能力,更大程度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,實現(xiàn)同等致災(zāi)強(qiáng)度下因災(zāi)傷亡人數(shù)明顯減少,年均因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐步降低,地質(zhì)災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的影響顯著減輕,為構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供安全保障。
按照總體部署,到2020年,我國要全面建成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系,基本消除特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的威脅,使地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡明顯減少。地質(zhì)災(zāi)害防治有組織、有規(guī)劃、有經(jīng)費(fèi)等的“十有縣”建設(shè)基本覆蓋山地丘陵地區(qū)的所有縣(市、區(qū)),汶川地震災(zāi)區(qū)、三峽庫區(qū)不出現(xiàn)重大群死群傷地質(zhì)災(zāi)害事件。